台湾廉署:收送红包都须负刑责
亚太经合会(APEC)2011年旧金山会议,有若干次级会议,其中之一是「反贪污及透明小组会议」。台湾法务部今年7月20日才成立的廉政署,派两位检察官章京文、于知庆前来与会。
章京文表示,今年会议重要主题是「公务员非法交易的财产揭露制度」,台湾早已有「公职人员财产申报法」与「公职人员利益冲突迴避法」。目前台湾主动抽查公职人员财产的比率,已达到14%,覆盖率相当高。
会议中发现有些国家虽有公职人员申报财产制度,但没有主动查核机制,要等到民众检举才会查核。韩国则已进步到全面电子化申报与电子查核。章京文说:「台湾虽然已有公职人员财产申报电子化的系统,但有些人还不习惯使用。查核也还没有电子化,因此这是值得研究的方向,以提升效率。」
此外,韩国经验值得借镜的是,他们今年设立「检举人(Whistle Blower)保护制度」,台湾目前尚无专门法律保护检举人,而是分散在不同的法律架构中。不过,在「国际透明组织」2010年针对全球178个国家地区的政府清廉程度评比中,台湾排名33,在排名39的南韩之前。排名第一的是丹麦、纽西兰、新加坡。香港排名13,中国大陆排名78。
章京文也指出,为杜绝红包文化,台湾今年最新的法律是,「不违背职务行贿」也成罪名,并有刑责,行贿者同样要负刑责。举例说,政府单位核发建筑执照时,若因申请人送礼,而将原本必须10天才能核发的建照,缩短为5天即核发,送礼与收礼双方都触犯贪污治罪条例,都必须负刑责,显示台湾政府反贪、防贪与肃贪的决心。
亚太经合会的「反贪污及透明小组」今年扩大升级为「反贪污及透明工作团队」,并针对毒品、违反智慧产权的交易、伪药等的查缉工作交换经验。中华民国财政部关税总局查缉处处长刘明珠,在会中报告2010年台湾海关跟美国政府合作查缉走私伪药跨国合作的成功经验。去年美国在会中提出与台湾合作,防止洗钱报告时,曾以防止陈水扁家人在美洗钱的经验为例。
章京文表示,今年会议重要主题是「公务员非法交易的财产揭露制度」,台湾早已有「公职人员财产申报法」与「公职人员利益冲突迴避法」。目前台湾主动抽查公职人员财产的比率,已达到14%,覆盖率相当高。
会议中发现有些国家虽有公职人员申报财产制度,但没有主动查核机制,要等到民众检举才会查核。韩国则已进步到全面电子化申报与电子查核。章京文说:「台湾虽然已有公职人员财产申报电子化的系统,但有些人还不习惯使用。查核也还没有电子化,因此这是值得研究的方向,以提升效率。」
此外,韩国经验值得借镜的是,他们今年设立「检举人(Whistle Blower)保护制度」,台湾目前尚无专门法律保护检举人,而是分散在不同的法律架构中。不过,在「国际透明组织」2010年针对全球178个国家地区的政府清廉程度评比中,台湾排名33,在排名39的南韩之前。排名第一的是丹麦、纽西兰、新加坡。香港排名13,中国大陆排名78。
章京文也指出,为杜绝红包文化,台湾今年最新的法律是,「不违背职务行贿」也成罪名,并有刑责,行贿者同样要负刑责。举例说,政府单位核发建筑执照时,若因申请人送礼,而将原本必须10天才能核发的建照,缩短为5天即核发,送礼与收礼双方都触犯贪污治罪条例,都必须负刑责,显示台湾政府反贪、防贪与肃贪的决心。
亚太经合会的「反贪污及透明小组」今年扩大升级为「反贪污及透明工作团队」,并针对毒品、违反智慧产权的交易、伪药等的查缉工作交换经验。中华民国财政部关税总局查缉处处长刘明珠,在会中报告2010年台湾海关跟美国政府合作查缉走私伪药跨国合作的成功经验。去年美国在会中提出与台湾合作,防止洗钱报告时,曾以防止陈水扁家人在美洗钱的经验为例。