以前大部分时间，纽约实行三班制，生产全国的火车头、汽车零件、钢樑和其他工业制品，但时至今日，纽约州在企业执行长的设厂地点名单上，排名掉到倒数第二。

纽约州的工业，随着纽约市以外其他大部分地方40多年的经济侵蚀而没落，州政府虽然提供减税优惠，但只引起政治丑闻，而非经济好转。

如今，葛谟州长打算放手一搏。

他提出吸引高科技实业和企业家的一种新政策，假如他们搬到纽约及与一所大学合作，便可获豁免营业税和房产税，甚至豁免所有员工的州所得税，长达10年。

正当葛谟吹捧免税政策作为上州主要的经济发展计画之际，政策专家说，虽然这是一种独特的方法，但可能会适得其反，及实际上摧毁纽约州的经济。无论如何，各州正密切注视。

华府税务基金会的经济学家德瑞卡特(Scott Drenkard)说：「这种构思，正是纽约税务指数评分如此糟糕的原因，良好税收政策的重点是税基广泛，即是无须优待某些企业，而是营造公平的环境。」

葛谟上周大部分时间到全州各地推销他这项最重大和最积极的计画，试图扭转几十年来的「上州问题」：年轻人到外地找工作。葛谟说，他的建议将大幅创造就业机会。

但他的计画也引起广泛关注。学者担心高等教育的商业化，而商界领袖说，该建议使其他企业沦为「二等公民」，在困难时期也必须支付税金。

根据计画，纽约居民要为新公司的10年免税埋单，另外，新公司(部分是高度流动性的初创公司)不保证10年后仍留下来。即使葛谟再赢得两次任期，到时也早已离任。

不过，有人称誉葛谟此举为大胆尝试。

金融界重量级大通银行的主席和执行长戴蒙(Jamie Dimon)说，该计画「高瞻远瞩，合乎民众所需」。他支持葛谟的计画。大通曾捐钱给葛谟的竞选团。