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加州预算85亿元大洞待补
加州议会15日「准时」通过新年度预算,表面风平浪静,但大家心知肚明这并非最后版本。不但府会多数党之间仍有歧见,预算本身也隐藏不少「假如」,如果年底布朗的加税提案未通过,将形成加州的大灾难。

由于加州预算只要不涉及加税,不再需要三分之二才能通过,稳居多数的民主党「自说自唱」在参众议会都顺利表决通过,无法插嘴的共和党议员干脆全体弃权。布朗州长虽有12天时间决定签署或否决,但府会之间如在12天内达成新协议,仍可透过修正案及时调整取得州长签字。如届时仍无共识,州长仍可否决送回州议会重议。

加州2012-2013会计年度面临157亿元赤字,刚新出炉预算「明目张胆」留下85亿元大洞。这个大洞有待11月加税公投案通过,这是第一个「假如」。有趣的是,公投案目前尚未核实连署书,因此是否列入11月选票仍未确定,这是第二个「假如」。如果顺利进行公投,也如愿过关,第三个「假如」是布朗的估计必须准确。万一税收不如预期,会产生新的大洞,上个会计年度就发生错估40亿元糗事。

虽然这么多「假如」,但布朗和民主党正积极劝说选民支持加税公投。因为预算已列入自动生效条款,一旦公投失败,加州公校预算将自动大砍60亿元,届时有些学区可能减少上课天数达三周之多。共和党指责民主党把公校押为预算「人质」,反税团体已开始打反加税公投广告。可想而知,11月前双方拉锯战况必很激烈。

民主党议员委屈表示,他们通过的预算超过90%都照布朗的要求,不过那10%中却踩到布朗「痛脚」。布朗极力主张加州预算不能只顾现在,必须想到未来,因此结构健全至关紧要。布朗也保证,加州预算不会再耍「花招」,用帐面干坤挪移使障眼法。不幸的是,这次通过的预算仍免不了暗藏花招。

目前府会最大争执在于社会福利削减幅度。布朗要求收紧「以工代赈」(CalWORKS)标准,一口气削减8亿8000万元,民主党议员只同意削4亿2800万元。布朗还想提高加州大学奖助金(Cal Grants)标准,民主党议员也坚决反对。

新预算另两个「假如」,包括脸书股票上市到底可拿到多少税收,以及工会是否接受州府公务员一周上班四天38小时的变相减薪。

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