在河滨县中餐馆打工的李小玫，月前其雇主以餐馆生意不佳将她裁员，她于是向加州就业发展局申请失业救济金，却被拒绝，原来雇主给她的是1099表，她的身分是独立契约工（independent contractor），并不是员工（employee），没有资格领取失业救济金。

李小玫非常气愤，向就业局投诉，目前已对其雇主展开调查。

联邦劳工部官员指出，将员工归类为独立契约工，不是少数族裔社区的问题，而是广泛发生在加州及全美各地，因此已成为加州就业局、国税局、加州税务局（Franchise Tax Board）等单位关心的议题。若发现雇主是蓄意将员工归类为独立契约工，将罚款，否则对正派经营者不公平，因为后者为了聘雇员工，将付出更多成本。

官员说，员工若被视为独立契约工，雇主将不受劳工法须给付员工最低时薪及加班费，也不必替员工购买劳工伤残保险等法律的约束，经营成本自然减少。

律师杜惠莉指出，将员工混崤为独立契约工，主要发生在小店，因缺乏法律常识，不清楚两者区分。基本上，若雇主聘雇的人的工作时间及地点是由雇主决定，这人就应该算是员工。

如雇主聘人清洁公司场址，不但提供清洁工具，并责成受聘者每天要到公司报到清扫，且上班时间固定，如每天上午9时至下午6时，就应归类为员工，雇主年底时应提供其W-2表格。

但如果这人清扫时间是由自己决定，清洁工具也自己准备，且一周只来三次，就应归类为独立契约工，雇主就其服务若超过600元，须提供1099表。

杜惠莉说，如果聘请的人算是员工，即使只有一人，雇主也有必要替其购买劳工伤残保险。

就业局工作人员则说，失业救济金是雇主替员工付给州政府，但如果「员工」被归类为「独立契约商」，雇主就没有义务支付这笔开销，因此员工一旦被裁员，也无资格向就业局申请失业救济金。但他发现不少来美国不久的新移民打工仔，不清楚雇主发给他1099表，代表他不是员工。还以为一旦被裁员，就有资格向就业局申请失业金。

这名工作人员说，虽被雇主视为独立契约工的「员工」可向就业局申诉自己的工作其实是拿W-2的员工，让就业局介入调查。但他发现不少雇主也懂得保护自己，会事先要求员工签署合约，上面明载「员工」拿的是1099表，让就业局介入也帮不上忙。