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政绩篇 揭弊追回数亿 刘醇逸自豪
2012年是刘醇逸出任纽约市主计长的第三年,这位掌管1248亿元退休投资基金和全市合同审批的主计长与纽约民众一起经历了风风雨雨的一年,并多次通过实例向民众展示了自己的管理才能和投资前瞻力。回顾2012年,他对自己的工作成绩颇为满意,尤其是为纽约市从不良合同商手中拿回数亿元纳税人的钱。

主计工作 绩效显着

刘醇逸最满意的成果之一就是在去年5月负责开发CityTime工程的Science Applications International Corporation(SAIC)公司向纽约市偿还了4亿6600万元,这也是纽约市史上最大的政府合同诈欺案,除了还给纽约市4亿6600万元外,该公司还交给联邦政府数千万元罚款,该案总额超过5亿元。刘醇逸说:「那是非常自豪的时刻,尽管看到市长彭博和联邦检察官巴巴拉站在一起宣布这个胜利,有些奇怪。」他认为主计长办公室出力很多,才会有这样的结果,但主计长办公室并没有得到应有的认可。不过,他对这样的忽视并不介意,「因为这笔钱最终是还给了纽约市」。

虽然不免受到竞选筹款调查的影响和部分媒体的非善意打扰,刘醇逸对主计长办公室在自己领导下的工作仍非常满意。他表示,主计长办公室员工们专注于工作,成绩比前两年更为杰出,查处很多浪费钱财的合同,帮纽约市节省了很多钱。而且在退休金投资领域,也取得比全美其他地区更好的成绩。另外,在旧债券重新贷款、发行新债券、利用退休金进行基础建设投资方面,成效明显。

投资基建 柯林顿赞

其实,早在刘醇逸2009年刚上任时就提出利用当时的银行低利息投资基础设施建议,但直到去年10月29日的飓风「珊迪」发生后,上至总统欧巴马,下至市长彭博和市议长柯魁英,才纷纷把基础建设作为灾后恢復和经济振兴的手段提出,再次印证了刘醇逸的前瞻性。一个半月后刘醇逸因与教师联合工会(UFT)决定从教师退休基金中拿出10亿元投入基础建设,受到前总统柯林顿的高度评价。刘醇逸认为,功绩归谁并不重要,重要的是,事情完成了。「我一直很自豪提出这个想法,市长知道这个想法很好,但他当时不愿意这样做,因为这是我的想法。这没关系,因为最终他还是明白了必须这样做的重要性:降低了资金成本,建设项目可以完成得更快,而且,给更多人提供就业机会」。

三大措施 挽救经济

作为纽约市经济审计的掌门人,刘醇逸认为纽约市目前面临最大的问题是经济。「纽约市经济仍受损,需要一些政策上的调整,贫富差距越来越大,虽然全美都一样,但纽约市最明显,这从长远来说,对经济的影响很大。必须减少这个贫富差距」。他提出三大措施,包括提高最低薪资,从7.25元提至10.58元,「现在的最低薪资与通货膨胀率不符,我知道会有人反对,尤其是快餐店和小商家,但这些员工实际上是社区主要消费者,他们赚得多会在当地消费,从而形成良性循环」。二、改变税率,「欧巴马改革了全美税制,税率从10%至30%随收入增加而增加。但纽约市税率是「平」(flat)的,收入5万元和5000万元的税率差不多,这不合理。对低收入者应该降低税率,50万元以上应该付更高税率」。三、改革商业税,大公司不应该获得某些特别的减免优惠,而小商业要面对很多税、费用和罚款。应该给小商业,而不是大公司获得税收减免机会。在12月中旬,他的市情咨文提出这些措施,立刻引发强烈反响,尤其受到中低收入民众的支持。

审计独立 查处浪费

刘醇逸这任主计长与市长的关系可能是「史上最差」,不过,这并不影响刘醇逸的工作方式。他表示,在2013年,主计长办公室将继续做更多审计工作。他对于上任后就把「审计」做为一个单独的部门设立非常自豪,并提升一位副主计长主管审计工作。以前主计长办公室的审计部门并没有实质权力,而现在的审计部门「非政治化」,不受其他政府部门或官员的影响,可以专职于审计工作,查处浪费行为。然而,市长曾一度却对这个设立很不满,认为这样做「很政治化」。刘醇逸表示,「我不会改变我的工作方式,我不会受外界影响,不会把审计工作政治化,而且,我将继续我的竞选工作」。

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